El empaquetado genérico y el contrabando se expanden y amenaza el plan antitabaco de España
En 2024 se consumieron 38.900 millones de cigarrillos ilícitos en Europa, el 9,2% del consumo total de cigarrillos, con pérdidas fiscales por valor de 14.900 millones de euros para los gobiernos.
Según el informe de KPMG sobre comercio ilegal de cigarrillos, en 2024 en la Unión Europea se consumieron 38.900 millones de cigarrillos ilícitos, lo que supone un aumento del 10,8% con respecto a 2023. En España, los datos dicen que fueron 1,4 mil millones de cigarrillos falsificados los que estuvieron en el mercado negro, dejando de ingresas a las arcas del Estado 263 millones euros.
“El comercio ilícito de tabaco amenaza la economía europea, la salud pública, la seguridad y la estabilidad social. Hoy en día, los mercados con mayores impuestos y precios, como Francia y los Países Bajos, se ven especialmente afectados por productos importados ilegalmente o falsificados. Su enorme impacto socioeconómico perjudica la recaudación fiscal, la creación de empleo y a las empresas legítimas, que son el motor de nuestras economías europeas. La disponibilidad de cigarrillos baratos y no regulados en la economía sumergida también dificulta los esfuerzos para reducir el tabaquismo y avanzar hacia un futuro sin humo”, ha indicado Christos Harpantidis, vicepresidente sénior de Asuntos Externos de PMI.
Comercio ilegal en Europa
En Francia, líder del ranking de cigarrillos ilícitos, se consumieron 18.700 millones, de los cuales cerca de 7.800 millones eran falsificaciones. En Países Bajos, el volumen de cigarrillos ilícitos aumentó drásticamente en 1.100 millones (más del doble que el año anterior) hasta alcanzar el 17,9% del consumo total. Si todos esos cigarrillos se hubieran comprado de manera legal, los ingresos fiscales habrían sido de 9.400 millones de euros en Francia, y casi 900 millones en los Países Bajos.
Reino Unido sigue siendo el tercer mayor mercado ilícito de Europa, con 5.900 millones de cigarrillos ilícitos consumidos el año pasado. Ucrania registró el mayor descenso en el consumo ilícito: los volúmenes de contrabando y falsificaciones se redujeron en 2.400 millones de cigarrillos, lo que supone una caída del 29% (frente al aumento de 1.100 millones o 14% registrado justo un año antes).
En el caso de España, el comercio ilícito ha alcanzado niveles de 2021, tras consumirse 1,4 millones de cigarrillos falsificados. Lo que implica que las arcas del Estado han dejado de ingresar 263 millones euros, 52 millones más que en 2023.
En los 38 países europeos analizados en el estudio de KPMG (los 27 Estados de la UE, junto con Albania, Bosnia y Herzegovina, Kosovo, Moldavia, Montenegro, Macedonia del Norte, Noruega, Serbia, Suiza, Ucrania y el Reino Unido), se consumieron 52.200 millones de cigarrillos ilícitos en 2024, lo que representa el 10% del consumo total. Las pérdidas fiscales derivadas se estiman en 19.400 millones de euros.
Lo que dice la ley
El empaquetado genérico estaría ‘ayudando’ a este comercio ilegal. Una medida que no va en línea con el Plan Integral de Prevención y Control del Tabaquismo 2024-2027 del Ministerio de Sanidad de España, que incluye medidas como que el packaging no lleve logotipos ni colores de marca, haya restricciones adicionales a la publicidad y promoción, y se amplíen los espacios sin humos.
A nivel europeo, la Directiva 2014/40/UE sobre productos del tabaco, que regula el empaquetado, etiquetado y comercialización está en revisión, ya se están planteando endurecer aún más las normas, incluyendo esa armonización del empaquetado genérico en toda la UE. El informe de KPMG advierte que estas políticas, si no se acompañan de medidas contra el contrabando, podrían tener efectos económicos negativos y aumentar aún más el mercado ilegal.
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